Evropská unie
Evropská unie je společenství patnácti evropských států, které spolupracují v politické a hospodářské oblasti a tato spolupráce je pro ně vzájemně výhodná. Svým občanům se Evropská unie snaží zajistit trvalý mír, stabilitu a prosperitu. Jejím posláním je stálý a harmonický rozvoj. Čistě ekonomický cíl (vytvoření společného trhu) tak postupem doby doplnily i společná sociální politika, dohled nad životním prostředím, rozvoj slabších regionů či sladění zahraniční a bezpečnostní politiky.
HISTORIE
1952 – Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) – organizace, která měla za úkol dohlížet na uhelný a ocelářský průmysl. Do této organizace patřilo Německo, Francie, Itálie, Belgie, Lucembursko, Nizozemí.
1958 – přijaty dvě Římské smlouvy – Evropské hospodářské společenství (EHS) a Evropské společenství atomové energie (ESAE – euratom) – Základním úkolem EHS bylo podporovat vytvoření společného trhu a přispívat k rozvoji ekonomického života a stálému hospodářskému růstu. ESAE – měla podporovat atomový výzkum, zvýšit bezpečnost jaderných zařízení a především kontrolovat zacházení se štěpným materiálem.
1967 – přejmenování EHS na Evropské společenství (ES)
1968 – dobudování celní unie, mezi členskými státy byla zrušena cla na dovoz průmyslových výrobků. Byla odbourána i všechna cla na zemědělské produkty a byl přijat jednotný celní sazebník.
1972 – rozšíření o Irsko, Dánsko a Velkou Británii.
1974-78 – zřízena Evropská rada, první volby do Evropského parlamentu, zřízen Účetní dvůr Evropského společenství.
1981 – připojeno Řecko
1986 – vstupuje Španělsko a Portugalsko.
1993 – vznik EU
1995 – rozšíření o Finsko, Švédsko, Rakousko
1999 – uvedena jednotná měna Euro
2002 – začalo se platit Eurem (Dánsko, Velká Británie a Švédsko odmítly)
DŮLEŽITÉ DOKUMENTY
Maastrichtská smlouva – 1992 – smlouva o založení EU, vytvoření hospodářské a měnové unie. Vytvoření harmonogramu zavádění společné měny, justice, vnitřních záležitostí, koordinace politiky, obchodu, ekologie, civilní ochrany a turistiky.
Kodaňská kritéria – 1993 – obsahují podmínky pro všechny nové země, žádající o členství. Musí mít demokratický systém, dodržovat lidská práva, plně rozvinuté tržní hospodářství a musí souhlasit se začleněním legislativy EU do své legislativy.
Amsterodamská smlouva – 1997 – přiblížení se občanům, zabývá se zaměstnaností, právy jedince, posílením bezpečnosti, zajišťuje aby se Evropa více prosadila ve světě, větší efektivita institucí EU a připravení na rozšíření.
TŘI HLAVNÍ PILÍŘE EU
– nadefinované v Maastrichtské smlouvě
- Evropská společenství.
- Společná zahraniční a bezpečnostní politika.
- Spolupráce ve věcech justice a vnitra.
- Úkolem Společenství je vytvoření trhu, hospodářské a měnové unie a podporovat vyvážený rozvoj hospodářských činností ve Společenství, vysokou úroveň zaměstnanosti a sociální ochrany. První pilíř má nadnárodní charakter, což znamená, že na rozdíl od jiných mezinárodních organizací se v Evropských společenstvích nemusejí všechna pravidla přijímat naprostou většinou, a proto se může stát, že členský stát je vázán i pravidlem, pro jehož přijetí nehlasoval. Významnou roli při uskutečňování cílů Společenství mají jeho orgány, především Evropská komise, Evropský parlament a Evropský soudní dvůr.
- Druhý pilíř zahrnuje všechny oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky a má za cíle především:
- posilování bezpečnosti Unie a jejích členských států ve všech směrech
- zachování míru a posilování mezinárodní bezpečnosti v souladu se zásadami Charty OSN
- podporu mezinárodní spolupráce
- Třetí pilíř zahrnuje spolupráci v oblastech významných především pro otázky spojené s volným pohybem osob. Jsou to zejména:
- azylová politika
- pravidla upravující překračování vnějších hranic členských států a provádění kontrol na nich
- boj proti drogové závislosti
- boj proti podvodům v mezinárodních měřítcích
- spolupráce soudů v civilních a trestních částech
- celní spolupráce
INSTITUCE
Evropská komise – Brusel – má 3 funkce – 1) vypracovává návrhy nových zákonů, 2) dohlíží na plnění smluv = zajišťuje, aby byla legislativa správně plněna, 3) vykonavatel politiky EU
Evropský parlament – Strasbourg – členové voleni přímo všeobecným hlasováním, 626 poslanců, hlavní úkoly – vypracování a příjímání evropských zákonů, zákonodárná, rozpočtová a kontrolní činnost
Evropská rada – Brusel – sdružuje hlavy států členských zemí, schází se 2x ročně, definování globální politické orientace, aktuální situace
Rada ministrů – (rada EU) – Brusel – z každého státu jeden ministr, členské státy řeší problémy
Evropský soudní dvůr – Lucemburk – dodržování práv a výkladu smluv.
Evropský účetní dvůr – Lucemburk – kontrola hospodaření EU
Evropský ombudsman – řeší stížnosti lidí z EU
Evropská investiční banka – půjčuje peníze na ekonomický rozvoj, podporuje rozvojové země a země, které se chtějí stát členy
Výbor regionů – poradní orgán, zabývá se politikou regionů
Programy EU – SOKRATES, SAPA, RAFAEL