Státoprávní systém ČR, prezident, parlament, vláda; politické strany, volební systém
- dělba moci na 3 složky:
1) ZÁKONODÁRNÁ MOC = právo navrhovat nové zákony a změny zákonů
- zákonodárnou moc u nás představuje parlament:
- volí prezidenta republiky
- vyslovuje důvěru a nedůvěru vládě
- dává souhlas k mezinárodním jednáním
- 2 komory:
- poslanecká sněmovna
- 200 poslanců volených na 4 roky -> každý občan má právo se stát poslancem
- funkce poslance je neslučitelná s funkcí senátora, nesmí být prezidenta ni soudce
- činnost: legislavita = tvorba zákonů
- fáze tvorby zákonů:
- podání návrhu, novely zákona
- projednávání návrhu
- schválení posl. sněmovnou -> musí souhlasit nadpoloviční většina přítomných poslanců, minimálně musí být přítomna 1/3 poslanců (pro ústavní zákona = 3/5 poslanců)
- dále se vyslovuje senát -> podpis prezidenta:
- nemusí podepsat a vrátit k přepracování, podruhé musí podepsat
- podepíše
- vyhlášení zákona, musí být uveden ve sbírce zákonů
- má:
- působnost – vztahuje se na okruh osob, oblast
- platnost – doba kdy platí
- účinnost – doba kdy zákon nabývá platnosti
- může být rozpuštěna prezidentem (ne 3 měsíce před ukončením voleb. období)
- pokud 3x nevyslovila důvěru vládě
- když se do 3 měsíců neshodne na vládním návrhu zákona
- zasedání by bylo přerušeno na dobu, něž by bylo přípustné
- kdyby se nebyla schopna usnášet po dobu 3 měsíců
- senát (od r. 1996)
- nesmí být rozpuštěn => plní funkci posl. sněmovny v případě jejího rozpuštění
- složen z 81 senátorů (1/3 měněna každé 2, 4, 6 let) -> senátoři voleni za určitý obvod
- senátorem může být každý občan starší 40 let, který nebyl zbaven právní způsobilosti
- má:
- dále se vyslovuje senát -> podpis prezidenta:
mandát = pověření zastupovat občany v parlamentu, senátu
- vzniká zvolením a nelze odvolat během funkčního období
- zaniká: smrtí, při zbavení imunity, dobrovolným odstoupením, koncem voleb, období, ztrátou volitelnosti
idemnita = absolutní imunita = poslance nelze postihnout za to, jak hlasoval x netýká se pol. činnosti -> trestný čin podléhá disciplinární komisi: odepře (stíhání zastaveno), zbavení imunity (stíhání je přípustné)
2) VÝKONNÁ MOC
- výkonnou moc v ČR představuje:
- prezident = hlava státu, reprezentant státu
- může být každý občan ve věku 42 let, zvolený parlamentem
- volební období na 5 let: začíná složením slibu, končí uplynutím nebo vzdáním svého úřadu do rukou předsedy -> může být zvolen pouze 2x za sebou
- nelze ho trestně stíhat, zadržet, tresty spáchané po dobu vlády jsou vyloučeny => 100% prezidentská imunita x může být odsouzen pouze za vlastizradu
- pravomoce:
- osobní rozhodnutí:
- jmenování a odvolání předsedy vlády a další členy vlády + přijímání demise
- svolávání a rozpouštění zasedání posl. sněmovny
- pověřuje vládu, jejíž demisi přijal, aby prozatimně fungovala, něž bude zvolena vláda nová
- právo veta = právo vrátit parlamentu zákon
- právo udělit milost = odpuštění, zmírnění trestu
- pravomoce se souhlasem premiéra:
- podepsání mezinárodní smlouvy
- udělování amnestií
- jmenování soudců
- udělování státních cen
- vyhlašuje volby
- právo, ale není povinnost:
- účastnit se zasedání obou komor
- účastnit se schůzí vlády
- vláda = vrcholný orgán výkonné moci
= kolektivní orgán skládající se z předsedy, místopředsedy a ministrů -> určen prezidentem a ministři dle návrhu premiéra
- vydává nařízení k provedení zákonů
- povinnost interpelace = odpovědnost posl. sněmovně zodpovědět veškeré dotazy
3) SOUDNÍ MOC
- soudy jsou v ČR povolány k tomu, aby stanoveným zákonem poskytovaly ochranu právům
- čtyřstupňová soudní soustava:
- nejvyšší soud – Brno
- vrchní soud – Praha, Olomouc
- krajský soud – jako městský v Praze
- okresní soud – jako městský soud v Brně, Ostravě a Plzni a jako obvodní v Praze
- politické strany – v ČR registrováno cca 80 politických stran a hnutí -> vliv pouze malá část
- poslanecká sněmovna -> 5 stran: ČSSD, ODS, KSČM, KDU – ČSL a US
- senát -> 5 stran: ODS, ČSSD, KDU – ČSL, US a KSČM
- účast v parlamentu zajišťuje straně reálný vliv -> mimoparlament. strany mají omezený vliv
- je-li překročena hranice 3% hlasů, strana má nárok na státní finanční příspěvek
- volební systémy:
- většinový – v každém volebním obvodu vyhrává kandidát, který dostal nejvíc hlasů (senát)
- poměrný – hlasy rozděleny podle počtu odevzdaných hlasů, které získaly pol. strany -> nejméně 7%