Organizace spojených národů, vznik, vývoj, struktura a působnost
vznik:
- oficiální vznik OSN 24. 10. 1945 po vstoupení v platnost Charty OSN – v té době podepsalo 51 států -> faktická činnost zahájena v lednu r. 1946
- faktický počet států postupně stoupl na 185 => dnes 99% světové populace
- z evrop. států nejsou členy: Švýcarsko a Vatikán (má svého pozorovatele)
- hlavní sídlo je v New Yorku, některé orgány sídli v Ženevě a ve Vídni, Mezinárodní soudní dvůr sídlí v Haagu
- jednací jazyky OSN: angličtina, čínština, francouzština, ruština a španělština
cíle:
- obsaženy v preambuli Charty OSN (přijata 26.6. 1945):
- zavazuje své členy k účinným kolektivním opatřením na odvrácení ohrožení míru a potlačení projevu agrese
- zavazuje se k opatření mírových urovnání mezinárodních sporů v souladu s mezinárodním právem
- rozvíjení přátelských vztahů mezi národy
- prohlubování mezinárodní spolupráce v oblasti hospodářské, kulturní, sociální, vědecké, humanitární
- odpovědnost za zlepšení ekonom. a soc. podmínek života obyvatelstva různých oblastí světa
struktura:
- hlavní orgány OSN:
- Valné shromáždění – zastoupeny všechny členské státy, zasedá jednou do roka, volí generálního tajemníka a vydává rezoluci = doporučení, které není pro členské státy závazné
- Rada bezpečnosti – 5 stálých členů: Rusko, USA, Velká Británie, Francie a Čína + 10 nestálých členů – voleni VS na dobu 2 let (5 z nich se mění každé dva roky)
– má odpovědnost za udržení mezinárod. míru a bezpečnosti za způsob řešení vál. konfliktů
– hlasování: nedůležité: stačí vyslovení 9-ti členů x důležité: musí se vyslovit všech 15 členů ( stálí členové mají právo veta)
– členem se může stát každý suverénní stát, který se ztotožní s chartou
– právo vyhlásit legální mechanismy nátlaku => uvalení embarga na zbraně, obchodní embargo, přerušení diplom. vztahů -> pokud se nezmění politika státu možnost letecké, námořní nebo pozemní akce (nemá své vl. vojsko -> účast členů OSN)
- Sekretariát = státní aparát OSN -> plní příkazy ostatních hlavních orgánů a nevyvíjí samostatnou činnost
– zajišťuje chod celého OSN, volen VS na dobu 5 – ti let
– v čele generální tajemník (od r. 1996 Kofim Annan)
- Hospodářská a sociální rada – zlepšování soc. a ekonom. podmínek života obyvatelstva (pod vedením VS)
- Poručenská rada – správa poručenských území OSN -> cílem dosáhnout jejich hosp. Samostatnosti a nezávislosti
- Mezinárodní soudní dvůr – sídlo v Haagu, řeší mezinárodní případy x podmínka, že se strany dohodnou a rozhodnutí nechá soudu
- zvláštně přidružené organizace:
- UNESCO = org. OSN pro výzkum vědy a kultury -> cíl: dávat dohromady fin. prostředky a investovat je na obnovu památek (září 200 i naše škola)
- FAO = pro potraviny a zemědělství -> řeší glob. Problem nedostatku potravin, distribuci potravin v ohrožených zemích
- VHO = svět. org. zdraví -> řeší problémy ve zdravotnictví v terénu (hl. Afrika, Asie) -> pomoc při distribuci léků
- ILO = mezinárod. org. práce
celkové hodnocení:
- řada států chce vystoupit -> neschopnost OSN ukončit řadu mírových operací (např. od r. 1948 řeší problém Izrael x Palestina)
- není společné mezinárodní právo pro členské státy
- mnoho rozvojových států odmítá autoritu OSN
- dluhy => členské země neplatí poplatky za členství (není jak je potrestat x je dán % hrubého domácího produktu), velké vynaložení fin. na řešení glob. problémů
- nutná reforma OSN