Zahraniční obchod a cla
1) Význam a členění ZO
2) Vývoz (příprava vývozu, uzavření kupní smlouvy, plnění kupní smlouvy)
3) Dodací a platební podmínky ZO
4) Rizika ZO
5) Financování ZO
6) Význam cla
7) Pojmy (celní orgány, celní území, svobodné, celní a pohraniční pásmo, celní sazebník)
8) Celní postup při dovozu a vývozu
9) Výpočet cla
1) Význam a členění ZO
– odvětví NH
– spojuje naši národní ekonomiku s ekonomiko ostatních zemí
– pomocí ZO se vyměňují – hmotné statky – zboží
– služby – přeprava, pojištění
– nehmotná práva – autorská práva
- Všechny země světa jsou zapojeni do „mezinárodní dělby práce (rozdělení činnosti mezi státy)
- Státy si mezi sebou konkurují
- Pomocí ZO se rozšiřují možnosti odbytu země
- Slouží k obohacování vnitřního trhu (dovoz)
- Napomáhá ke zvyšování zaměstnanosti
- Obohacuje naše NH o poznatky techniky, kulturní zvyky v jiném státě
Výhody ZO
– dochází k vyrovnání nedostatků a přebytků mezi jednotlivými zeměmi
– ceny výrobků by se měli snižovat (zahraniční konkurence)
– zvyšuje životní úroveň
– obohacuje o technické a kulturní poznatky
Absolutní a komparativní výhoda
Absolutní
ČR | SR | |
Automobil | 6 | 2 |
Víno (hl) | 2 | 6 |
ČR – 1 hl. vína = 3 automobily
SR – 1 hl. vína = 1/3 automobilu (3 hl vína = 1 automobil)
Komparativní
ČR | SR | |
Automobil | 6 | 4 |
Víno (hl) | 4 | 2 |
ČR – 2 :4 = 1 : 2 (2 hl vína – 4 auta) (12 :24)
SR – 4 : 6 = 2 : 3
24 : 3 = 8 (8 . 2 = 16) Þ komparativní výhoda
Nevýhody ZO
– nízká soběstačnost v případě nebezpečí (válka)
– v případě úzké specializace v období odbytové krize nemá potřebné příjmy
Zásahy státu
– poskytování doložky nejvyšších výhod (úmluvy mezi státy, které jsou výhodné)
– v cenové politice – poskytování subvence (nenávratné položky) výrobcům exportního zboží
– antidamping – prodej zboží za nižší ceny (kvůli zvýšení poptávky)
– regulace dovozu a vývozu
– devalvace a revalvace peněžních prostředků
Členění ZO
Export (= vývoz) a) hmotný – suroviny
- b) nehmotný (licence, patenty)
Import (= dovoz)
Export, import může být a) přímý – partneři jsou v přímém kontaktu
- b) nepřímý – mezi partnery vstupuje prostředník (zprostředkovatel)
Reexport – zboží se nakupuje od jedné země a prodává se zemi jiné
– a) přímý – zboží nevstupuje na naše území
- b) nepřímý – zboží vstupuje na naše území
– důvodem exportu je a) některé státy se sebou nemohou obchodovat (embargo)
- b) stát určité zboží nevyrábí a potřebuje ho (výhodné ceny)
Platební bilance
– přehled devizových příjmů a výdajů určité země za 1 rok
- a) aktivní – z ciziny jde více peněz než do ciziny Þ přírustek deviz
- b) pasivní – platby do ciziny jsou větší než platby z ciziny Þ úbytek deviz a země se dostává do
zadlužení – krátkodobé
– dlouhodobé
Obchodní bilance
– přehled dovozu a vývozu zboží určité země za jeden rok
- a) aktivní E > I
- b) pasivní E < I
– rozdíl mezi exportem a importem je saldoobchodní bilance (čistý vývoz – může vyjít i záporný)
Měnový kurz
– poměr mezi měnovými jednotkami jednotlivých zemí (cena měnové jednotky určité země vyjádřená
v měnových jednotkách jiné země)
– výši kurzu určuje nabídka a poptávka po národní měně na devizových trzích (klesá – li kurz (cena)
určité měny a dochází ke znehodnocení – devalvace (změna úředně stanoveného kurzu dvou měn)
– měnová parita (objem statků a služeb, které si lze za
stejný počet různých měnových jednotek koupit
– revalvace (růst úředně stanovené měny)
Finanční instituce v mezinárodních platebních stycích
Mezinárodní měnový fond (MMF)
– poskytuje úvěry zemím s platebními problémy
– podmínkou jsou vypracované ekonomické programy (vypracovávají experti MMF)
– podporuje mezinárodní obchod, stabilita kurzu a měny
– poskytuje informace (HND, cenové indexy…)
Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD)
– poskytuje dlouhodobé úvěry na financování rozvoje státu podle vypracovaných programů
– napomáhá k obnově, investuje kapitál do výroby
– poskytuje půjčky i soukromým investorům
Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD)
– společně s MMF a světovou bankou podporuje strukturální změny a investice do zemí Střední a
Východní Evropy
– podporuje drobné soukromé podnikání
2) Vývoz
Vývozní obchodní operace má 3 části – 1. Příprava vývozní operace
- Uzavření kupní smlouvy
- Plnění kupní smlouvy
- Příprava vývozní operace
- a) personální a organizační zajištění vývozu
– zajištění pracovníků, znalost jazyků, vědomosti o ZO, proškolení, vytvoření útvarů…
- b) zajištění výrobního programu a průzkum zahraničních trhů
– na základě studia publikace (přímá jednání), informací (Česká obchodní komora, bank, z výstav a
veletrhů, osobní kontakty)
– na závěr průzkumu trhu se vybírá obchodní partner a zvolí si vhodnou obchodní politiku
– při průzkumu trhu se zaměřuje na konkurenci, zvyklosti obyvatel, kupní sílu obyvatel, náboženství
- c) rozbor finanční situace
– podnik musí zvážit zda má dostatek finančních prostředků na výrobu a nutné změny ve výrobě
– finanční zdroje – vlastní, cizí, dohoda platby předem
- d) vývozní marketing (volba konkrétní obchodní politiky)
– pokud se vývozce rozhodl, že bude výrobek vyrábět a vyvážet musí se zaměřit na obchodní
politiku (obchodní marketing – cena, zboží, propagace…)
– zboží – vždy kvalitní, určeno ke směně, musí se zvlášť upravovat, hygienické předpisy, ochrana
životního prostředí, zvláštní obaly…
– prodej výrobků je podmíněn v kupní smlouvě
– cena – záleží na nabídce a poptávce, platební a dodací podmínky, cena je ovlivněná tím, kdo platí
dopravu, pojištění…takto stanovená cena se nazývá cena obchodní parity (franko cena)
– podmínky INCOTERMS 1990 – dokument ve kterém jsou určeny dodací podmínky vydané
Mezinárodní obchodní komorou se sídlem v Paříži
– propagace – propagaci je nejlepší svěřit zahraniční propagační agentuře, která zná zvyky prodeje
- Uzavření kupní smlouvy
Uzavření kupní smlouvy předchází a) vyhotovení nabídky
- b) objednávka (kupní smlouva)
- c) potvrzení objednávky (kupní smlouva)
- a) Vyhotovení nabídky
– je to první písemnost, kterou zákazník obdrží, a proto ukazuje na úroveň prodávajícího a je pro něho
závazná, může být doplněna vzorky, prospekty
– obsahuje druh zboží, kvalitu, množství, dodací podmínky, cenu, platební podmínky, do kdy je
závazná
- b) Objednávka
– návrh smlouvy, pokud je odběratelem potvrzena, stává se závaznou pro obě strany
– obsahuje předmět plnění, cenu
- c) Potvrzení objednávky
– uzavření Kupní smlouvy se vývozce zavazuje dodat zboží a dovozce je povinen zboží převzít a
zaplatit
Podoby smluv:
- a) Kontrakt (smlouva)
- b) Závěrkový list (nakupujeme-li zboží na burze)
- c) Proforma faktura – předem vystavená faktura, kterou potřebuje dovozce, které zboží a kolik se
doveze, aby dostal dovozní povolení (kvóty)
- Plnění kupní smlouvy
– odběratel je povinen odebrat jsou-li splněny následující podmínky
– zabalení a zajištění zboží (adjustace)
– uzavřené dopravní pojištění a doklady (silniční doprava – cornetkit)
– celní záležitosti, balící a vážný list
– vyhotovení faktury, předání dokladů k placení
– doklad o původu zboží a hygienické nezávadnosti
3) Dodací a platební podmínky
Dodací podmínky
– jsou součástí kupní smlouvy, stanový přesně místo, kde přechází náklady a rizika spojené s dopra-
vou zboží a prodávajícího na kupujícího – INCOTERMS 1990 – mezinárodně používaný přehled, byl
vydán mezinárodní obchodní komorou v Paříži (např. EXW – ze závodu, CPP – dopravné placeno do)
Platební podmínky
– Hladká platba
– mezi klienty musí být důvěra
– používá se při neobchodních platbách (alimenty, dědictví…)
– probíhá přes bankovní účty (příkaz k úhradě)
– levnější, ale riskantnější
– Clearing
– měna nepřechází přes hranice
– každý stát vede účet druhé země
– domácí vývozce dostane z tohoto účtu zaplaceno
– clearingová špička – clearingové účty se nerovnají – srovnají se devizami
– Dokumentární akreditiv / inkaso
– obě strany se neznají
– používají se v tuzemsku i v zahraničí
– prostřednictvím bank (nákladnější)
– menší riziko ztráty peněz
– jedná se o velkou částku peněz a nikdo nechce přistoupit na platbu pře dodáním zboží nebo po
dodání zboží (proto dokumentární akreditiv a dokumentární inkaso)
Firma ALFA (vývozce) -do zahraničí my
Firma BETA (dovozce) – někdo v zahraničí
Nejdříve uzavřou dovozní (vývozní) smlouvu
Dokumentární inkaso
– ALFA vyváží do zahraničí zboží
– ALFA uzavře s bankou smlouvu o provedení DI
– ALFA předá bance dokumenty (současně je dá i přepravci)
– naše banka doklady zkontroluje a pošle zahraniční bance
– zahraniční banka vyzve dovozce, aby dal příkaz k zaplacení
– dovozce dá příkaz k zaplacení
– zahraniční banka vydá dokumenty
– BETA dostane zboží
Riziko: příkaz k zaplacení (úhradě) by BETA nemusela dát a zboží by tak šlo nazpět na naše náklady
Dokumentární akreditiv
– bezpečnější, ale časově i finančně náročnější
– dvě firmy se musí dohodnout na použití DA
– BETA dá příkaz své bance (zahraniční) k otevření tzv. akreditivního účtu ve prospěch firmy ALFA,
zároveň bance sdělí, že platba bude uskutečněna až při předložení určitých dokumentů
– banka otevře akreditní účet a tuto skutečnost oznámí naší bance (že platba bude provedena až po
převzetí určitých dokumentů, sdělí naší bance, které dokumenty nutno předložit)
– ALFA předá zboží přepravci
– ALFA předá dokumenty své bance
– naše banka doklady zkontroluje a pošle je zahraniční bance
– zahraniční banka převede peníze (provede platbu)
– BETĚ jsou předány dokumenty, aby mohla převzít zaplacené zboží
Nemůže se stát, že zboží nebude zaplaceno, protože byl otevřen akreditivní účet
Odvolatelný akreditiv – v akreditivu lze provést změny
Neodvolatelný akreditiv – všechny zúčastněné strany musí souhlasit se změnami
Potvrzený akreditiv – za splácení ručí obě zúčastněné banky
Nepotvrzený akreditiv – za splácení ručí pouze banka importéra
Krytý akreditiv – peníze v momentě uskutečnění vývozu jsou už v bance vývozce
Nekrytý akreditiv – peníze jsou ještě v zahraničí (odběratel)
faktoring (prodej krátkodobých pohledávek faktoringové společnosti ještě před zplacením – přebírá
rizika)
forfajting – odkup dlouhodobých pohledávek
4) Rizika ZO
1) Hospodářská – a) dodavatel neodhadne dobře situaci na trhu (nevhodný sortiment, špatná kvalita)
Þ zboží se neprodá, nebo ho prodáme se ztrátou
- b) nepřevzetí a neplacení (odběratel odmítne převzít a zaplatit zboží)
- c) dopravní – při přepravě může dojít k poškození
2) Politická a) změna režimu v určitém státě = související bankrot odběratelů
- b) embargo – zákaz obchodu s určitým státem
Odstranění rizik
- dobře zabezpečit přípravnou fázi vývozu
- zvolit jistější platební podmínky
- průběžně ověřovat bonitu kupujícího (bonita – jestli je schopen platit)
- pojistit rizika u pojišťovny
5) Financování ZO
– zajištění dostatečného množství finančních prostředků na vývozní operaci
1) pokud nemáme dostatek vlastních zdrojů – vzít si obchodní úvěr
2) bankovní úvěr
3) leasing (krátkodobý, dlouhodobý)
Poznámky
Při výběru svého zahraničního obchodního partnera využívají některých služeb např. banky, nebo
Česká obchodní komora
– provádí poradenskou službu (v oblastech daňových, právních, finančních, devizových
– provádí činnost tiskovou a ediční (příručky, publikace)
– poskytuje informační servis cizím firmám o našich
– celní oddělení
– certifikační agenda – má přehled, které firmy mají jaké certifikáty
– součástí je Rozhodčí soud. který řeší spory vyplývající z ZO
Překážky ZO
- a) cla (cenové přirážky)
- b) kvóty (omezené množství)
Opatření při dovozu
- a) od Svazu průmyslu a dopravy
– certifikace
– kontrola průvodu zboží
– oddlužení exportérů
– zavedení obchodní přirážky
– zrychlení nelikviditních odpisů pohledávek
- b) Ministerstvo
– zlepšit právní základ pro obchod podle mezinárodního obchodu
– zlepšit služby EGOPU (pojišťovací společnost) a České exportní (výhodnější úvěry než banka)
– vytvořit zóny volného obchodu
6) Význam cla
– poplatek, který se vybírá při přechodu zboží přes hranice státu, každé clo vede ke zdražení zboží
– význam – fiskální – příjem do SR
– obchodněpolitický – ochrana domácích výrobců před dodávkami levného zboží ze zahraničí
– cenotvorný – clo je důležitá položka,zvyšuje cenu při jeho prodeji a ovlivňuje konkurence
schopnost
Druhy cla
- podle směru pohybu
- a) dovozní
- b) vývozní clo (obvykle se nepoužívá)
- podle způsobu výpočtu
- a) hodnotové (valorické) je stanoveno v %
- b) specifické – stanovená pevná sazba na jednotku
- podle obchodně politického hlediska
- a) autonomní – nezávisle si ho stanovuje každý stát sám
- b) smluvní – stanoveno smlouvou s jedním státem (bilaterální)
s více státy (multilaterální) – mnohostranná smlouva
– je výhodnější – preferenční – nízké clo (zvýhodňuje zboží nebo země)
– odvetné – vysoké clo
7) Pojmy
Celní orgány
- Ministerstvo financí
- Generální ředitelství cen
- Celní ředitelství
- celní úřady – pohraniční
– vnitrostátní
Celní unie
– integrační seskupení státu, které tvoří jednotné celní území, kde jsou odstraněna cla, je zaveden
společný celní sazebník vůči nečlenským zemím
Světová obchodní organizace WTO (CATT)
– mnohostranná dohoda, cílem je snížit cla a odstranit překážky v ZO
– sídlo v Ženevě a schází se jednou do roka
– základem dohody je doložka nejvyšších výhod (celní výhody dojednané mezi dvěma státy se
automaticky vztahují na ostatní účastníky WTO)
Celní území
– celý stát, vodstvo i vzduch
– a) celní pohraniční pásmo – 25 km kolem hranic a letišť
- b) celní vnitrostátní pásmo – zbytek
Svobodné celní pásmo
– vyhlašuje vláda ČR, na tomto území zboží nepodléhá celní kontrole ani clu, slouží k uskladnění
výrobků, k aktivnímu přepracování zboží
Celní sazebník
obsahuje – všeobecné celní sazby (vyšší než smluvní)
– smluvní sazby
– část pravidla harmonizovaného systému – vychází z mezinárodních dohod (zboží stejně
značeno – stejné clo)
– přehled tříd a kapitol (třídění zboží)
– dovoz (1 – 97 kapitola cla) , vývoz beze cla
– seznam států s kterými máme uzavřenou Doložku nejvyšších výhod a smluvní cla
Celní dluh
– částka, kterou je potřeba zajistit, tzv. celní jistotu – podmínka potřebná k zajištění celního dluhu,
splatná do 10 dnů (vyjímky až 31 dní)
– vzniká okamžikem podání celní deklarace
Celní dohled
– veškerá opatření, které směřují k dodržování celního zákona
Celní kontrola
– kontrola dokladů, automobilů
Celní schválené ručení
- Propuštění cla do celního režimu
- a) volný oběh – propustí se k normálnímu prodeji (vybere se clo a daně)
- b) tranzit – průvoz přes ČR, zapečetí se celní závěrou a celníci vypracují tranzitní průvodku (čas a
cesta, kudy má jet)
- c) uskladnění v celním skladu – po vyskladnění clo a daně (výhodou je, že clo a daně neplatíme při
přechodu)
- d) aktivní zušlechťovací styk – zboží se upravuje, přepracuje, opravuje pak se zpět vyváží, 2 systémy
- a) podmínečný – všechno se doveze zpět do ciziny (nevybírá se clo a
daně), pečlivá kontrola zda-li je to všechno
- b) navrácení – na hranicích se vybere clo a daně, není jisté, že se vše
vyveze, po vyvezení se vrátí clo a daně
- e) přepracování pod c. dohledem – zboží se doveze do svob. cel. pásma nebo skladu (přepracuje se)
– dovozce žádá tehdy, když ví, že existují 2 různé sazby pro materiál
a výrobek (výhody:clo se vypočítává z cel. hodnoty před opracová-
ním, zaplatíme clo a daně až po opracování)
- f) režim dočasného použití – úplné osvobození od cla (leasing, zapůjčení)
– částečné – zboží, které se bude používat, clo se neplatí v době dovozu,
snižuje se o 2 % za měsíc
- g) pasivní zušlechťovací styk – my vyvezeme zboží, v zahraničí se přepracuje, opracuje, upravuje
(osvobozeno od cla), kompletuje (podléhá clu), clo se snižuje o
vyvezený materiál
- h) režim vývozu – nezatěžuje se clem ani daní – jediné co podléhá clu (uměl. sbírky, starožitnosti,
drogy), máme nárok na vrácení cla a daní (do 3 let)
- Umístnění zboží do svobodného celního skladu (celního pásma)
Svobodní celní sklad – část území naší republiky ve kterém platí stejné předpisy jako v celním prostoru
– nevybírá se clo – přísné kontroly
- Zpětný vývoz
– písemně požádat
– při dovozu zaplatíme clo a daně, při vývozu žádáme o vrácení cla a daní
- Zničení pod přísným celním dohledem, nebo přenechání zboží státu
– zničení – nesmí dojít ke znečištění životního prostředí
– drogy, závadné potraviny
– přenechání – stát nesmí mít žádné náklady (kromě rozprodeje)
8) Celní postup při dovozu a vývozu
Celní postup při vývozu
- navrch na celní řízení (JCD)
- předložení dalších dokladů a) dopravní doklady – cornet kit – automobilová doprava
– mezinárodní nákladní list – způsob dopravy
- b) osvědčení o původu zboží – EUR 1 – dokument osvědčující původ z.
– EUR 2 – čestné prohlášení vývozce o pův.
- c) povolení vývozu
- d) ostatní doklady – vážný list (hmotnost zásilky), balící list
- zboží předložit k prohlídce, kontrola na celnici, ověří zboží celní uzávěrou, potvrdí JCD
- zboží při vývozu nepodléhá clu ani DPH
Celní postup při dovozu
– za dovážené zboží platíme celní dluh celníkům
– dovozci mají právo na vrácení DPH
DPH při dovozu
– nárok státu vzniká v rámci celního řízení automaticky
– výpočet DPH: základ = celní hodnota + clo (popř. SD)
Zboží v cestovním styku
– zboží, které je určeno k osobní spotřebě FO se při dovozu vyměřuje jednotná celní sazba ve výši 5%
z celní hodnoty, pokud je celní hodnota do 8 000,–, může deklarant požádat o sazbu z celního sa-
zebníku (pokud je výhodnější), zboží do 3 000,– se neproclívá
Celní přestupky
- porušení předpisů o oběhu zboží s cizinou (nesprávné doklady, nepřihlášení zboží na celnici, ne-
správné údaje…)
- zkrácení cla
- ztěžování celní kontroly (padělání dokladů, porušení celní závěry…)
9) Výpočet cla
Výpočet celní hodnoty
cena zboží v cizí měně (fakturovaná cena)
– DPH .
= cena po odečtení daně . přepočet na Kč podle kurzovního lístku = celní hodnota
Celní hodnota . příslušná sazba = clo
Způsoby placení cla
- v hotovosti na celním úřadě
- bezhotovostně (převod částky z účtu deklaranta na účet celního úřadu)
- přeplatkem na jiném clu
Známe 2 druhy celních prohlášení
- a) ústní – do hodnoty 30 000,– neexistuej doklad – nevrátili by nám clo ani daně
- b) písemná – Jednotná celní deklarace
Jednotná celní deklarace
– navrch na propuštění zboží do určitého celního systému
– potvrzení, jde o rozhodnutí o propuštění
– podklad pro výpočet cla
– daňový doklad (deklarant prokazuje, že zboží bylo vyvezeno)
– statistický doklad
– má 4 díly (1 deklarant, 2 celnice, 1 přepravce)