Celnictví
celnictví
význam a druhy cel
právní normy
organizace celnictví
základní celní pojmy
výpočet celní hodnoty, cla a daní
celní režimy
celní řízení a jeho dokumentace
celnictví: je orgán, zabývající se vybíráním cel. Clo je dávka, kterou vybírá stát ze zboží při jeho
přechodu přes hranice.
význam a druhy cel
Význam cel: fiskální : je příjmem státního rozpočtu
obchodně politický: důležitý prostředek obchodní politiky států, clo je jako tarifní opatření
cenotvorný: clo se stává součástí ceny při prodeji
Druhy cel:
- autonomní: jsou stanovena nezávisle autnominím rozhodnutím státu
- smluvní: jsou určena smlouvou s jiným státem
- vývozní: vztahují se na vyvážené zboží, zdražují prodej do zahraničí. Stát je zavádí tehdy, má-li
zájem, aby zboží zůstalo na našem trhu.
- dovozní: vztahují se na dovážené zboží a zvyšují jeho cenu achrání tak domácí výrobce
- tranzitní: vztahuje se na zboží převážené přes území státu, v současné době vůbec neexistuje
- finanční: jejich účel je fiskální, zabezpečují příjem státního rozpočtu
- ochranná: znemožňují dovoz, chrání domácí trh
- preferenční: na zboží, pocházející ze země, které je uděleno zvýhodnění
- odvetná: přirážka ke clu na zboží z určité země jako odveta za její opatření proti našemu státu.
- vyrovnávací: za účelem vyrovnat premie, které poskytuje cizí stát na výrobu nebo vývoz daného
zboží
- specifická: stanovena peněžní sazbou za jednotku množství, nejjednodušší způsob stanovení cla
- valorická: stanovena procentní sazbou z hodnoty zboží, nejčastější způsob
právní normy
Nejvýznamnější právní normy upravující činnost celnictví a týkající se hospodářských vztahů se zahraničím jsou: celní zákon
nařízení vlády
celní sazebník
vyhlášky ministerstev
zákon o osvobození některého zboží od dovozního cla
organizace celnictví
Celní orgány patří mezi orgány státní správy, jsou to rozpčtové organizace. Generální ředitelství cel
Oblastní ředitelství cel
Celní úřady
Celní úřady: jsou výkonnými orgány celní správy a provádí činnosti ve svém území.
Pohraniční: vykonávají vstupní a výstupní celní dohled
Vnitrozemské: umožňují vstup zboží do volného oběhu
základní celní pojmy
celní území: je to celé území naší republiky, včetně vnitrozemských vod a vzdušného prostoru. Dělí se
na pohraniční pásmo a vnitrozemí. Pohraniční pásmo je 25 Km od státních hranic a
zbytek tvoří vnitrozemí.
celní dohled: je souhrn úkonů a opatření kterými se zajišťuje dodržování právních norem, vykonávají
ho celní orgány. Je to např. ověření vlastností zboží, kontrola dokladů atd.
české zboží: je to zboží u nás vyrobené nebo k nám dovezené a bylo z něj zaplaceno clo a daně
zahraniční zboží: jiné než české, např. české zboží propuštěné do vývozního režimu
deklarant: fyzická nebo právnická osoba, která dává návrh na celní řízení
deklarace: formulář, na základě kterého se dává návrh na celní řízení
celní prohlášení: ústní – do hodnoty 30 000 Kč
písemně
na disketě
systém červená zelená – zelený pruh nic k proclení a červený jde k proclení
celní dluh: povinnost osoby zaplatit clo, vzniká v okamžiku přijetí celního prohlášení
celní hodnota: je základěm pro výpočet hodnotových cel
výpočet celní hodnoty, cla a daní
Výpočet celní hodnoty se provádí stanovením celní hodnoty, která je základěm pro výpočet cla. Výpočet cla je upraven předisy, které vychází z ustanovení GATT.
výpočet celní hodnoty: základem je cena, kteoru kupující platí za zboží či služby Tato cena může
obsahovat i náklady na dopravu, pojištění atd. Do celní hodnoty se zahrnují
všechny platby po české hranice, kromě úroků. K přepočtu na Kč se používá
kurzovní lístek ČNB z druhé středy v měsíci.
výpočet daní: celní úřady vybírají kromě cla i spotřební daně, DPH a silniční daň. Spotřební daně jsou
stanoveny peněžní částkou za měrnou jednotku. Týkají se uhlíkovodíkových paliv,
maziv, piva, vína, tabákových výrobků a lihu. DPH se týká veškeréhodováženého zboží
a je dána procentní sazbou. Silniční daň se platí u vozidel používaných k podnikání a
evidovaných v zahraničí, které přijíždějí do ČR nebo ČR projíždějí. Tato daň je závislá
na délce pobytu.
celní režimy
volný oběh: s dovezeným zbožím, které bylo do tohoto režimu propuštěno lze volně nakládat. Ze
zahraničního se stává české zboží. Zboží je propuštěno až po zaplacení cla a daní.
vývoz: zboží, které je schválené do tohoto režimu, může opustit tuzemsko. clo a daně se zde
nevybírají.
tranzit: zboží dopravované pod celním dohledem z jednoho místa v tuzemsku na druhé, je třeba
rozlišovat mezi českým a zahrnaičním zbožím.
uskladňování v celním skladu: tento režim umožňuje skladovat v celních skladech české i zahraniční
zboží, v jeho průběhu se neplatí clo ani daně, ale musí být zajištěn
celní dluh.
aktivní zušlechťovací styk: v tomto režimu je zajraniční zboží dovezeno do tuzemska k provedení
zpracovatelských operací a opět vyvezeno do zahraničí.
pasivní zušlechťovací styk: české zboží je vyvezeno do zahraničí k provedení zpracovatelských
operací a pak dovezeno zbět do volného oběh.
přepracování pod celním dohledem: tento režim může být povolen jen českým osobám. Použije se při
dovozu zboží ze zahraničí, které se dále v tuzemsku dále
zpracovává na výrobky určené pro domácí trh.
dočasné použití: zahraniční zboží je dovezeno do tuzemska a za určitou dobu v nezměněné podobě
vyvezeno zpět. Vlastníkem zůstává zahraniční osoba, jde např. o leasing.
celní řízení a jeho dokumentace
Celní řízení se provádí v rámci celního dohledu a představuje rozhodnutí o propuštění zboží do určitého režimu.
deklarace obsahuje: hmotné a hodnotové údaje o zboí, údaje o dopravě, o zemi původu a zemi
určení, o odesílateli a přijemci, o dodacích podmínkách, o celním režimu, výpočet
poplatků.
Za porušení celních předpisů se považuje: nezákonný dovoz nebo vývoz zboží
padělání dokladů nebo nesprávné údaje o zboží
přechovávání zboží, které uniklo celnímu dohledu.